上次寫了一篇設備采購需要注意的小事(鏈接:IVD采購系列丨設備采購注意事項),獲得了不錯的閱讀量,很多朋友私信希望我再寫一些,我就再次獻丑,給大家分享一下有些感想。 首先 設備采購合同陷阱說幾點 1. 越來越大的合同 有些設備廠家為了推銷設備,在和競爭對手競價的時候故意把價格做得很低,迎合了一些單位低價采購的心理,最后順利簽單,但是在合同中埋下了一些伏筆。但是到了后期執(zhí)行環(huán)節(jié),不斷給用戶提條件,這個不是免費的,那個不是免費的,這塊要加錢那塊要加錢,總之煩不勝煩。 最典型比如軟件的費用、可能限定培訓范圍人數(shù)超出單獨收費、遠程培訓免費現(xiàn)場培訓收費差異、線路改動費用、場地清理費用、安裝費用等等。如果簽署合同的時候不注意,就可能被不懷好意的不良奸商所利用。 2. 暗藏陷阱的合同 我于2019年八月底離職來到了現(xiàn)在的單位,在老東家最后一天審核了一份合同讓我印象深刻。因為是8月最后一天,可能為了業(yè)績,這個業(yè)務員催的比較緊,但有個條款我覺得有問題。其中一項條款中寫道:“必須使用乙方提供的機器耗材,否則保修條款立刻失效?!?/span> 其實如果是專業(yè)性特別強的要求特別高的耗材可能是對雙方利益的維護,但是普通的材料寫出這樣的條款就是在設置陷阱!后來乙方答應了我的修改意見,重新修訂了合同。 3. 違約金的陷阱 很多單位簽署合同不注意研讀違約金或者押金條款,導至發(fā)生損失的時候乙方不在乎很低廉的違約金而進行違約處理。 聽說過一個案例,某公司買了一臺設備,因為甲方太看重價格壓價很厲害,于是乙方提供的都是質量很差的配件攢的機器,還沒過保修期設備就壞了,聯(lián)系乙方,乙方直接說不管了,押金也不要了,而且對方說:“你們壓價壓出來的設備我們知道就會壞,報價的時候就想好了押金要不回來了,所以從開始就沒打算給你們保修!”我們在譴責乙方的時候,也要深思甲方的問題所在。 4. 驗收確認的條款 設備驗證分為許多方面如設計驗證、工藝驗證、安裝驗證、試運行驗證等等。有些供應商就在這些環(huán)節(jié)找漏洞,把驗收確認環(huán)節(jié)提前,其實最后設備完全在使用環(huán)境中安裝完畢在真實的生產(chǎn)條件下驗證才是最有效的,其他的都只能是參考。比如,有的設備需要安裝好還沒調試,但是安裝工人就要求甲方簽字確認,沒有經(jīng)過培訓沒有真實環(huán)境試用,這種情況下出問題會很多。
第二 設備采購款和預算的關系 有些人覺得這是小問題,購買設備的時候不要超過預算不就成了么?其實不是那么簡單的,因為設備入賬價值可能包括設備本身的費用、和運輸費,還可能包括安裝調試費用等,其中最可能影響預算的是一些為了安置這個設備進行的其他準備工作。
二十年前,我在學習財會知識的時候經(jīng)常上一個財務論壇,那個論壇當年有同一個爆紅的帖子:買個設備,需要在車間挖一個大深坑,而且要在深坑底部和四周做好硬化和防水,初步工程預算要40萬,設備采購價80萬,總預算100萬,您說這個設備采購總體超出預算了么?企業(yè)要是不注重預算沒什么關系,如果注重預算,這個問題恐怕很難和老板交代吧?還有的設備需要加穩(wěn)壓器而且要規(guī)格高的穩(wěn)壓器才能達到要求,如果實驗室沒有整體穩(wěn)壓系統(tǒng),那也不是一個小的費用。
第三 設備的常用零件、耗材是否罕見或者壟斷和維護的便利性 小時候家里有個親戚,在上世紀80年代就買了家用小轎車,非常拉風。但是沒過兩年,這位親戚就把車賣了,因為油價的上漲,保養(yǎng)費用和保險費用的沒有預想到,以及各種過橋費停車費的收取,使得他買得起但是養(yǎng)不起車。這個例子告訴我們,采購設備的時候一定要考慮使用過程中的常用耗材、維修保養(yǎng)是否需要特種技術、售后條款是否可以有效滿足。如果是售后網(wǎng)點很少或者當?shù)貨]有,而且使用的耗材或者常用零件必須是專用的甚至要從國外調取,那一定要考慮這個問題了。
設備使用過程中需要定期維保、發(fā)生問題需要維修、這些常見問題往往都需要和售后工程師溝通,因此聯(lián)系方式方法和便捷性很重要。比如國外的工程師雖然可能服務沒有什么問題,但是可能面臨時差不能及時回答問題或者收費昂貴的問題,因此采購進口設備一定要看一下該設備有沒有國內的辦事處或者售后中心的問題。人無遠慮必有近憂,什么事情都要把眼光放長遠一點,想問題周全一點。
第四 培訓環(huán)節(jié)的問題 培訓環(huán)節(jié)看起來簡單,但是有些細節(jié)也要注意。因為你不知道培訓環(huán)節(jié)會有什么問題,比如安排操作的人員沒有資格上崗操作這種特種設備,比如操作員工技術經(jīng)過培訓后無法達標,這些問題都可能導至設備無法在短期內正常使用。
還有一些主觀問題,有些操作人員在培訓期間不認真聽講或者該上手練習的時候不認真,等到真正需要使用設備的設備的時候總是找售后,包括一些非常簡單而且在培訓中講過的問題,這就可能造成售后人員后期工作非常不配合,真到出了大問題的時候也可能以為“狼又來了”而不重視帶來嚴重的后果。
第五 其他問題
比如試運行過程中發(fā)現(xiàn)車間用水無法滿足設備要求,比如發(fā)現(xiàn)設備產(chǎn)生的污染無法消除或者妥善處理等等,這些都是后期可能發(fā)生的問題。但是這些問題都是企業(yè)在編寫設備需求書期間沒有注意的細節(jié)問題,可是這些問題往往前期不重視后期難以解決。
設備包括的儀器儀表根據(jù)使用的要求,有時會要求提供計量報告,而且是一個儀表一張報告的那種,這就要寫進合同,保障雇主的利益。另外,還要考慮這些儀器儀表后期的計量問題,是否可以拆卸,計量期間如果設備繼續(xù)使用是否有備用儀表,什么級別的計量機構可以對這類儀表計量都是應該考慮的問題。
在醫(yī)療行業(yè)采購設備還應考慮的特殊問題 01 設備是否需要經(jīng)過注冊許可,如果需要相關證件是否在有效期內? 02 設備的使用對人員資質是否有特殊要求,對設備放置環(huán)境是否有要求? 03 特種設備對相關人員的防護是否到位? 04 設備使用是否可以收費?是自費還是醫(yī)保范圍內收費?是單獨收費還是和其他項目一起收費? 05 對潛在的用戶所在地區(qū)是否有售后服務網(wǎng)點還是通過代理商就可以做到售后? 06 注意政策,以下兩段內容引自網(wǎng)絡: 2018年4月9日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄(2018年)》,新版甲類、乙類大型醫(yī)用設備的管理品目正式出爐,一批原先按照甲類管理的大型設備改為按照乙類管理,配置證的審批權由國家衛(wèi)健委下放到省級衛(wèi)生行政部門,部分設備如DSA、16排及以下CT、永磁磁共振無需再經(jīng)審批即可配置,對醫(yī)療機構增加配置大型設備將起到正向激勵作用,為國產(chǎn)醫(yī)療設備的發(fā)展打開了巨大的空間。
2018年10月29日,衛(wèi)健委頒布《關于發(fā)布2018—2020年大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃的通知》,提出到2020年底,全國規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備22548臺,其中新增10097臺,分3年實施,甲類大型醫(yī)用設備根據(jù)工作需要按年度實施,乙類大型醫(yī)用設備由省級衛(wèi)生健康部門制訂年度實施計劃。甲類大型醫(yī)用設備包括:重離子放射治療系統(tǒng)(加強對在用設備使用狀況的跟蹤和評價,本規(guī)劃期內暫不制訂新增配置規(guī)劃)、質子治療腫瘤系統(tǒng)、正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)、以及高端放射治療設備;乙類大型醫(yī)用設備包括:X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT,含PET)、內窺鏡手術器械控制系統(tǒng)(手術機器人)、64排及以上X線計算機斷層掃描儀(64排及以上CT)、1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)(1.5T及以上MR)、直線加速器(含X刀)、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng)。
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